Avis scientifique sur l'utilisation des périodes particulières comme mesure d'atténuation

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dc.contributor.author
Secrétariat canadien des avis scientifiques
Canada. Ministère des pêches et des océans. Région de la capitale nationale
dc.date.accessioned
2023-05-26T12:51:57Z
dc.date.available
2023-05-26T12:51:57Z
dc.date.issued
2022
dc.description.abstract - fr
Les périodes particulières sont une mesure d’atténuation qui définit les périodes de l’année où un ouvrage, une entreprise ou une activité (OEA) peut avoir lieu, car les effets potentiels de cet OEA sur le poisson et son habitat sont réduits par rapport aux autres périodes de l’année. Elles constituent une mesure d’atténuation appropriée lorsque les pressions causées par l’OEA sont transitoires et lorsqu’il existe une variation prévisible de la vulnérabilité du poisson et de son habitat aux pressions d’OEA dans le temps. Des variations considérables ont été observées parmi les périodes particulières établies au Canada; elles reflètent la diversité des espèces et des habitats au pays. Cependant, il existe peu de données scientifiques sur l’établissement, l’utilisation et l’efficacité des périodes particulières. Il est donc nécessaire de mettre en place un processus scientifique pour leur établissement et leur modification afin de faciliter leur normalisation et leur caractère défendable, et de valider leur efficacité. Un modèle conceptuel pour l’établissement et l’amélioration des périodes particulières a été présenté. Il peut être utilisé pour identifier les périodes de l’année où les risques pour le poisson et son habitat liés aux pressions d’OEA sont plus faibles. Le modèle conceptuel comprend (1) la chronologie des processus vitaux des espèces concernées, (2) la vulnérabilité relative de chaque processus vital aux pressions d’OEA, (3) la variation saisonnière des conditions environnementales et (4) une évaluation de la manière dont l’ampleur et la persistance des effets d’OEA varient en raison de la modulation par les conditions environnementales. Les quatre composantes du modèle conceptuel peuvent être utilisées pour évaluer la variation du risque pour le poisson et son habitat lié aux pressions d’OEA tout au long de l’année. Bien que le modèle ait été présenté pour une seule espèce de poisson ou des groupes d’espèces ayant des cycles biologiques similaires, il peut être adapté conceptuellement pour des communautés ou des guildes d’espèces. En fonction de ce modèle conceptuel, des périodes particulières peuvent être établies pour les périodes où l’on estime que le risque pour le poisson et son habitat est réduit. L’incertitude (due au manque de connaissances ou à la variation spatiale et temporelle des processus biologiques et écologiques) peut être gérée grâce à la variation de la durée des périodes particulières en fonction de la tolérance au risque et des objectifs de gestion. Les périodes particulières peuvent être modifiées pour inclure des renseignements propres au site sur la biologie des espèces et les conditions environnementales. Elles peuvent également être modifiées au besoin, en réponse à la variation observée des événements biologiques ou environnementaux. Les périodes particulières font partie d’une série de mesures d’atténuation couramment prescrites par le PPPH pour réduire le risque d’effets néfastes sur le poisson et son habitat. Si une période de risque réduit ne peut pas être identifiée et que l’effet de la pression d’OEA ne peut pas être atténué avec cette mesure, les périodes particulières peuvent ne pas être efficaces, et il convient de mettre davantage l’accent sur l’utilisation d’autres mesures. Une approche à trois paliers pour évaluer l’efficacité des périodes particulières a été adaptée à partir d’avis précédents. Le premier palier consiste en une surveillance visant à déterminer le degré d’exposition du poisson et de son habitat aux pressions d’OEA pendant la période particulière. Le deuxième palier est conçu pour établir si les périodes particulières réduisent la mortalité du poisson et l’altération de la capacité de son habitat à soutenir le processus vital du poisson. Le troisième palier est une évaluation des conséquences potentielles d’ordre supérieur (p. ex. au-delà du niveau individuel ou du site) de la pression d’OEA pendant les périodes particulières et a pour objectif d’accroître notre compréhension de leur utilisation. Les défis associés à la mise en œuvre de l’approche proposée comprennent l’estimation du risque pour le poisson et son habitat pour des communautés de poissons complexes et diverses dans des environnements variables dans l’espace et dans le temps, l’intégration des effets des changements climatiques et les difficultés à évaluer l’efficacité des périodes particulières.
dc.description.abstract-fosrctranslation - en
Timing windows are a mitigation measure that define periods in the year when a work, undertaking, or activity (WUA) can take place because the potential effects of that WUA on fish and fish habitat are reduced relative to other times of the year. Timing windows are an appropriate mitigation measure when the pressures caused by the WUA are transient, and when there is predictable variation in the vulnerability of fish and fish habitat to WUA pressures over time. Considerable variation was observed among established timing windows in Canada, reflecting the diversity of species and habitats across the country. However, there is limited science on the development, use, and effectiveness of timing windows. Thus, there is a need for a scientific process for their development and modification to facilitate their standardization and defensibility, and to validate their effectiveness. A conceptual model for the development and refinement of timing windows was presented that can be used to identify periods of the year when risks to fish and fish habitat from WUA pressures are lower. The conceptual model includes (1) the timing of life processes of species of interest, (2) the relative vulnerability of each life process to WUA pressures, (3) seasonal variation in environmental conditions, and (4) an assessment of how magnitude and persistence of the effects of WUAs vary due to modulation by environmental conditions. The four components of the conceptual model can be used to inform an assessment of the variation in the risk to fish and fish habitat from WUA pressures throughout the year. Although the model was presented for a single fish species or groups of species with similar life histories, conceptually, it can be adapted for communities or guilds of species. Based on this conceptual model, timing windows can be established for periods when the risk to fish and fish habitat is assessed to be reduced. Uncertainty (due to lack of knowledge, or to spatial and temporal variation in biological and ecological processes) can be managed by varying the duration of timing windows in accordance with risk tolerances and management goals. Timing windows can be modified by including site-specific information on species biology and environmental conditions, and could also be modified as required in response to observed variation in biological or environmental events. Timing windows are one of a suite of mitigation measures commonly prescribed by FFHPP to reduce the risk of harmful impacts on fish and fish habitat. If a period of reduced risk cannot be identified and the impact of a WUA pressure cannot be mitigated by using this measure, timing windows may not be effective, and greater emphasis should be placed on the use of other measures. A three-tiered approach for evaluating the effectiveness of timing windows was adapted from previous advice. The first tier consists of monitoring to determine the extent of exposure of fish and fish habitat to WUA pressures during the timing window. The second tier is designed to establish if timing windows reduce fish mortality and/or impairment of the habitat’s capacity to support life processes of fish. The third tier is an assessment of potential higher order consequences (e.g., above individual or site level) of the WUA pressure during the timing windows, and has a goal of increasing our understanding of their use. Challenges associated with the implementation of the proposed approach include estimating the risk to fish and fish habitat for complex and diverse fish communities in spatially and temporally variable environments, incorporating the effects of climate change, and difficulties evaluating the effectiveness of timing windows.
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dc.identifier.citation
MPO. 2022. Avis scientifique sur l’utilisation des périodes particulières comme mesure d’atténuation. Secr. can. des avis. sci. du MPO. Avis sci. 2022/047.
dc.identifier.govdoc
Fs70-6/2022-047F-PDF
dc.identifier.isbn
9780660455808
dc.identifier.issn
1919-5117
dc.identifier.uri
https://waves-vagues.dfo-mpo.gc.ca/library-bibliotheque/41087410.pdf
https://open-science.canada.ca/handle/123456789/350
dc.language.iso
fr
dc.publisher
Secrétariat canadien des avis scientifiques (SCAS), Région de la capitale nationale, Pêches et Océans Canada
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https://open-science.canada.ca/handle/123456789/349
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Avis scientifique sur l'utilisation des périodes particulières comme mesure d'atténuation
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Report
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2022/047
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