Évaluation d’une approche pour compenser l'augmentation du bruit sous-marin causé par le transport maritime, à l'aide d’informations sur l'épaulard résident du sud
Évaluation d’une approche pour compenser l'augmentation du bruit sous-marin causé par le transport maritime, à l'aide d’informations sur l'épaulard résident du sud
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- dc.contributor.author
- Secrétariat canadien des avis scientifiques
- Canada. Ministère des pêches et des océans. Région de la capitale nationale
- dc.date.accessioned
- 2025-03-12T17:07:56Z
- dc.date.available
- 2025-03-12T17:07:56Z
- dc.date.issued
- 2025
- dc.description.abstract - fr
- La compensation est un outil de gestion appliqué pour réduire les incidences sur les habitats qui ne sont pas entièrement atténués par d’autres mesures. Une proposition visant à compenser l’augmentation prévue du bruit sous-marin a été élaborée par le Programme de protection du poisson et de son habitat (PPPH; le client), et s’applique au bruit sous-marin des navires du projet TMX en relation avec l’épaulard résident du sud. Des avis ont été demandés sur l’échange de crédits compensatoires, qui sont définis à la fois dans l’espace et dans le temps. Ceux-ci comprennent : l’utilisation de sous-régions pour l’échange de crédits; la définition d’une valeur de référence et du calcul des changements dans les niveaux sonores résultant des navires liés au projet et de mesures d’atténuation; l’utilisation et le calcul de facteurs de pondération pour exprimer l’importance variable de l’habitat pour l’espèce focale; les principes guidant l’échange de crédits dans le cadre de la compensation. L’application de mesures de compensation pour atténuer le bruit sous-marin est sans précédent et complexe. Une telle approche peut s’avérer utile pour contrer le bruit sous-marin causé par les navires, mais elle nécessite beaucoup de données et n’est pas recommandée dans les contextes où les données sont rares. Des défis et des problèmes méthodologiques ont été cernés en ce qui concerne l’applicabilité et l’efficacité de l’approche proposée en tant qu’outil de gestion. Bien que l’analyse réalisée puisse éclairer le choix des mesures d’atténuation, des travaux supplémentaires sont nécessaires avant de procéder à la mise en œuvre de l’approche de compensation du bruit proposée (y compris pour le projet TMX et l’épaulard résident du sud), en raison des grandes incertitudes qui ont été relevées. Les mesures de compensation devraient être limitées par la zone d’occupation de l’espèce focale et se produire à proximité spatiale et temporelle de l’augmentation du bruit. La comparabilité de l’importance et du type d’habitat pour l’espèce focale est nécessaire pour envisager l’échange de crédits; cependant, les critères d’équivalence biologique n’ont pas fait l’objet d’un accord. Les sous-régions proposées pour l’échange de crédits compensatoires dans le scénario d’essai n’ont pas fait l’objet d’un accord et ont contribué au rejet de l’approche. Des suggestions ont été faites pour une approche plus rigoureuse de la subdivision spatiale. Des améliorations au modèle de bruit produit par les navires présenté dans le scénario d’essai ont été suggérées. Il est nécessaire d’examiner attentivement la sélection des paramètres du niveau sonore, des fréquences appropriées, des niveaux de la source et des hypothèses de propagation, y compris les considérations spatiales et temporelles. Des réserves ont été exprimées concernant la détermination, le calcul et l’échange de crédits compensatoires. Telle qu’elle a été présentée, l’utilisation de crédits compensatoires a été rejetée et des améliorations ont été suggérées pour étayer les considérations futures. Les participants ont convenu qu’un multiplicateur ou un facteur de risque (le rapport entre l’habitat touché et l’habitat compensé) peut être appliqué en tant qu’outil de gestion pour tenir compte des incertitudes de l’approche proposée, de toute période sans compensation, ou de toute autre considération pertinente. La valeur de référence doit être établie de manière à représenter une période antérieure aux opérations du projet et à la mise en œuvre des intrants du projet, des mesures d’atténuation et de compensation, conformément au principe d’additionnalité.
- dc.description.abstract-fosrctranslation - en
- Offsetting is a management tool applied to address habitat impacts that are not fully mitigated by other actions. A proposal to offset anticipated increases in underwater noise was developed by Fish and Fish Habitat Protection Program (FFHPP, the client), with application to TMX vessel-related underwater noise in relation to southern resident killer whales (SRKW). Advice was sought on the exchange of offset credits, which are defined both spatially and temporally. This included: the use of sub-regions for credit exchange; the formation of a baseline, and calculation of changes in sound levels resulting from project-related vessels and mitigation actions; the use and calculation of weighting factors to express variable habitat importance to focal species; and the principles guiding credit exchange as part of offsetting. The application of offsetting to address underwater noise is unprecedented and complex. Such an approach has potential value for addressing underwater shipping noise, but is data intensive, and is not recommended in data-poor settings. Challenges and methodological concerns were identified in the applicability and effectiveness of the proposed approach as a management tool. While the analysis completed could inform the choice of mitigation measures, additional work is required before proceeding with implementation of the proposed noise offsetting approach (including for TMX and SRKW), due to large uncertainties that have been identified. Offsetting should be constrained by the area of occupancy of the focal species and occur in spatial and temporal proximity to noise increases. Comparability in the importance and type of the habitat to the focal species is required when considering credit exchange; however, the criteria for biological equivalency were not agreed upon. The proposed sub-regions for offsetting credit exchange in the test case were not agreed upon, and contributed to the rejection of the approach. Suggestions were provided for a more rigorous approach to spatial subdivision. Refinements to the vessel noise model presented in the test case were suggested. Careful consideration of the selection of sound level metrics, appropriate frequencies, source levels, and propagation assumptions is required, including spatial and temporal considerations. Reservations were expressed regarding the identification, calculation, and exchange of offsetting credits. As presented, the use of offset credits was rejected, and improvements were suggested to support future considerations. Participants agreed that consideration of a multiplier or risk factor (the ratio between the impacted and compensated habitat) may be applied as a management tool to capture uncertainties of the proposed approach, any periods of time without offset, or any other relevant considerations. The baseline should be established to represent a period in time prior to project operations, and prior to implementation of project inputs, mitigation measures, and offsets, consistent with the principle of additionality.
- dc.description.fosrcfull - fr
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- dc.identifier.citation
- MPO. 2025. Évaluation d’une approche pour compenser l’augmentation du bruit sous-marin causé par le transport maritime, à l’aide d’informations sur l’épaulard résident du sud. Secr. can. des avis sci. du MPO. Avis sci. 2025/001.
- dc.identifier.govdoc
- Fs70-6/2025-001F-PDF
- dc.identifier.isbn
- 9780660748603
- dc.identifier.issn
- 1919-5117
- dc.identifier.uri
- https://waves-vagues.dfo-mpo.gc.ca/library-bibliotheque/41279797.pdf
- https://open-science.canada.ca/handle/123456789/3511
- dc.language.iso
- fr
- dc.publisher - en
- Center for Science Advice (CSA), National Capital Region, Fisheries and Oceans Canada
- dc.publisher - fr
- Centre des avis scientifiques (CAS), Région de la capitale nationale, Pêches et Océans Canada
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- https://open-science.canada.ca/handle/123456789/3510
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- Whales
- Wildlife management
- Shipping
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- Baleine
- Gestion de la faune
- Expédition
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- dc.title.alternative
- Compensation de l’augmentation du bruit sous-marin
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- Report
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- Rapport
- local.pagination
- 15 pages
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- 2025/001
- local.report.series - fr
- Avis scientifique (Secrétariat canadien des avis scientifiques)
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